Burmistrz Miasta Zambrów informuje, o przystąpieniu do konsultacji społecznych, dotyczących projektu Programu współpracy Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi na rok 2027.
Celem konsultacji jest poznanie opinii i propozycji organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w zakresie zapisów Programu.
Projekt Programu dostępny jest poniżej:
PROJEKT PROGRAMU WSPÓŁPRACY MIASTA ZAMBRÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2027
I. WSTĘP.
§ 1. Ilekroć w Programie współpracy Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi na rok
2027 zwanym dalej „Programem” jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338, z 2024 r. poz. 1761, z 2026 r. poz. 1040);
2) organizacjach pozarządowych – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których
mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
3) Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Zambrów;
4) Radzie Miasta – należy przez to rozumieć Radę Miasta Zambrów;
5) Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Zambrów.
II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU.
§ 2. Program obejmuje współpracę Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi, działającymi
w sferze zadań publicznych określonych w art. 4 ustawy na rzecz Miasta i jego mieszkańców.
§ 3. 1. Celem głównym Programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Miastem a organizacjami
pozarządowymi, służącego rozpoznawaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu roli
aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów lokalnych.
2. Celami szczegółowymi Programu są:
1) umocnienie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę
lokalną oraz jej tradycje;
2) podnoszenie jakości oraz wzrost efektywności realizacji zadań publicznych;
3) wspieranie inicjatyw lokalnych poprzez poprawę warunków działalności organizacji pozarządowych;
4) zwiększenie wpływu obywateli na kreowanie polityki samorządu w sferze zadań publicznych oraz wzrostu
udziału organizacji pozarządowych w realizacji zadań gminy Miasta Zambrów;
5) usprawnienie przepływu wzajemnych informacji o kierunkach działania samorządu i organizacji
pozarządowych;
6) poprawa współpracy samorządu i organizacji pozarządowych jako elementu Strategii Zrównoważonego
Rozwoju Miasta Zambrów.
III. ZASADY I FORMY WSPÓŁPRACY.
§ 4. Współpraca w ramach Programu odbywać się będzie na zasadach:
1) pomocniczości – co oznacza, że Miasto Zambrów zleca organizacjom pozarządowym realizację zadań
własnych, a organizacje pozarządowe zapewniają ich wykonywanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny
i terminowy;
2) suwerenności stron – co oznacza, że stosunki pomiędzy Miastem, a organizacjami pozarządowymi
kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w swojej działalności statutowej;
3) partnerstwa – co oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu
wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów;
4) efektywności – co oznacza wspólne dążenie do osiągnięcia możliwie największych efektów w realizacji
zadań publicznych;
5) uczciwej konkurencji – co oznacza, że zlecanie zadań publicznych odbywać się będzie na podstawie
jawnych tych samych kryteriów wyboru i równego dostępu do informacji;
6) jawności – Miasto Zambrów udostępnia współpracującym z nim organizacjom pozarządowym informacje
o zamiarach, celach i środkach przeznaczanych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest
współpraca z tymi organizacjami.Dodaj komentarzWyróżnij
§ 5. 1. Miasto podejmuje współpracę z organizacjami pozarządowymi na zasadach określonych w § 4.
Współpraca ma charakter finansowy i pozafinansowy.
2. Współpraca finansowa realizowana poprzez:
1) zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym w trybie otwartych konkursów ofert, na
zasadach określonych w ustawie oraz Programie;
2) zlecanie realizacji zadań publicznych w ramach Zambrowskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Zambrowie na lata 2026 –
2029 zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym obszarze.
3. Współpraca pozafinansowa realizowana poprzez:
1) wzajemną wymianę informacji na temat planowanych kierunków działalności;
2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów uchwał i innych rozwiązań mających wpływ na
ich działanie, na zasadach określonych w przepisach prawa miejscowego;
3) konsultowanie projektów dokumentów strategicznych dotyczących rozwoju Miasta;
4) wspieranie akcji promującej przekazywanie 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych organizacjom
pożytku publicznego;
5) obejmowanie honorowym patronatem Burmistrza przedsięwzięć realizowanych przez organizacje
pozarządowe;
IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY I PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE.
§ 6. Zakres przedmiotowy współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz priorytetowe zadania
publiczne na rok 2027 obejmują:
1) zadania publiczne zawarte w Zambrowskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Zambrowie, wynikające z ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939, z 2022 r. poz. 2600, z 2026 r. poz.
1004) w zakresie:
a) przeciwdziałania patologiom społecznym i uzależnieniom poprzez realizację programów
profilaktycznych,
b) prowadzenia zajęć terapeutycznych z osobami uzależnionymi oraz współuzależnionymi,
c) prowadzenia i utrzymania świetlicy profilaktycznej, wydawania posiłków regeneracyjnych,
2) wspieranie realizacji zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe w następujących obszarach:
a) upowszechniania kultury, kultury fizycznej i sportu – promocja i wspieranie młodzieży utalentowanej,
b) ochrony i promocji zdrowia oraz działalności na rzecz osób niepełnosprawnych,
c) organizacji i promocji wolontariatu,
d) szerzenie kultury technicznej i zamiłowania do turystyki,
e) ratowanie od zniszczenia dorobku technicznego,
f) wspieranie działań w zakresie ochrony środowiska naturalnego i zasobów przyrody.
V. OKRES REALIZACJI PROGRAMU.
§ 7. Niniejszy Program realizowany będzie do 31 grudnia 2027 r.
VI. SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU.
§ 8. 1. Podmiotami uczestniczącymi w realizacji Programu są:
1) Rada Miasta – w zakresie wyznaczania kierunków współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz
określania wysokości środków przeznaczanych na dofinansowanie zadań realizowanych przez organizacje
pozarządowe;
2) Burmistrz – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi:
a) ogłaszania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych oraz powoływania komisji
konkursowych,
b) wybierania najkorzystniejszych ofert na podstawie opinii komisji konkursowych;
3) organizacje pozarządowe, prowadzące działalność pożytku publicznego, w zakresie:
a) współtworzenia i konsultowania projektów aktów normatywnych;
b) udziału przedstawicieli organizacji pozarządowych w opiniowaniu ofert w ramach otwartych konkursów
ofert;
c) realizacji przedsięwzięć pod patronatem honorowym Burmistrza;
d) realizacji oraz inicjowania zadań publicznych na rzecz mieszkańców miasta Zambrów.
4) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Zambrowie oraz Burmistrz prowadzą współpracę z organizacjami
pozarządowymi polegającą na:
a) przygotowaniu i przeprowadzeniu konkursów ofert dla organizacji pozarządowych na realizację zadań
finansowanych z budżetu miasta,
b) udziale swoich przedstawicieli w spotkaniach, naradach i szkoleniach dotyczących współpracy
z organizacjami pozarządowymi.
VII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT.
§ 9. 1. Do przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Burmistrz powołuje
w drodze zarządzenia Komisję Konkursową, zwaną dalej „Komisją”.
2. Komunikat o przyjmowaniu zgłoszeń kandydatur na członków komisji konkursowych zamieszcza się na
stronie internetowej Miasta.
3. Zgłoszeń można dokonywać pisemnie na adres Urzędu Miasta Zambrów lub przesłać e-mailem na adres
um@zambrow.pl w terminie wskazanym w komunikacie.
4. Obsługę administracyjną Komisji Konkursowej zapewnia Burmistrz.
§ 10. 1. Komisja obraduje na posiedzeniach.
2. Posiedzenia Komisji zwołuje i prowadzi Przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony
przez Przewodniczącego członek Komisji.
3. W trakcie obrad Komisji niezbędna jest obecność co najmniej 50% składu jej członków.
4. W posiedzeniach Komisji mogą brać udział osoby nienależące do jej składu, wykonujące czynności
związane z obsługą administracyjną Komisji i specjaliści zgodnie z art. 15 ust. 2ea ustawy.
5. Członkowie Komisji przed pierwszym posiedzeniem, po zapoznaniu się z wykazem złożonych ofert,
składają oświadczenie, że nie zachodzą w stosunku do nich okoliczności wymienione w art. 24 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.
§ 11. 1. Członkowie Komisji opiniują oferty oddzielnie dla każdego zadania.
2. Członkowie Komisji w pierwszej kolejności sprawdzają czy złożone oferty spełniają wymogi formalne
określone w ogłoszeniu, zgodnie z kartą oceny formalnej. Komisja wzywa do uzupełnienia oferty w terminie
3 dni roboczych od otrzymania informacji w przypadku nie podpisania oferty przez upoważnione do tego
osoby zgodnie z zapisami statutu i KRS oraz gdy oferta nie zawiera wszystkich wymaganych załączników.
§ 12. 1. Członkowie Komisji oceniają oferty według kryteriów w skali 0 – 10 pkt. na kartach oceny
merytorycznej.
2. Ocena łączna danej oferty wystawiona przez członka Komisji jest sumą wystawionych ocen
cząstkowych.
3. Ocena końcowa danej oferty jest średnią, obliczoną z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku,
z ocen łącznych wystawionych przez osoby oceniające tę ofertę.
4. Listę opiniowanych ofert, oddzielnie dla każdego zadania, tworzy się porządkując oferty według
uzyskanych ocen końcowych – od najwyższej do najniższej.
§ 13. Z prac Komisji sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i wszyscy członkowie
Komisji obecni na posiedzeniu/posiedzeniach. W protokole Komisja przedstawia opinię, dotyczącą złożonych
ofert wraz z ich oceną.
§ 14. Wyniki konkursu ofert, wraz z informacją o wysokości przyznanej dotacji, zamieszcza się
w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Zambrów.
§ 15. Warunki oraz terminy realizacji zadania, finansowania i rozliczania zadania regulować będą umowy
zawarte pomiędzy Miastem a wybranymi oferentami.
VIII. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PLANOWANYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU.
§ 16. Planowana wysokość środków na realizację zadań publicznych objętych niniejszym Programem
wynosi 183 000,00 złotych.
IX. SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU I PRZEBIEG KONSULTACJI.
§ 17. 1. „Program współpracy Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi na rok 2027” opracowany
został przez Burmistrza.
2. Powstanie programu zostało poprzedzone następującymi działaniami:
1) w celu uzyskania uwag i propozycji od organizacji pozarządowych, projekt programu został zamieszczony
na stronie internetowej Urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w budynku
Urzędu;
2) projekt programu został wysłany na adresy korespondencyjne organizacji pozarządowych, mających
siedzibę na terenie Miasta lub działających na rzecz ich mieszkańców;
3) informacje na temat konsultacji zostały opublikowane w BIP, stronie internetowej Urzędu Miasta Zambrów
oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Zambrów.
3. Projekt Programu został poddany konsultacjom zgodnie z zasadami określonymi w Uchwale
Nr 225/XLVII/10 Rady Miasta Zambrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego
sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
projektów aktów prawa miejscowego dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
4. Konsultacje Programu odbywały się w okresie 14 – 30 września 2026 r.
5. W wyniku przeprowadzonych konsultacji zgłoszono/nie zgłoszono uwag.
X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU.
§ 18. 1. Miernikiem efektywności realizacji Programu będą informacje dotyczące:
1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
2) liczby ofert, które wpłynęły od organizacji pozarządowych;
3) liczby zawartych umów na realizację zadań publicznych;
4) liczby osób, które były adresatami działań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe;
5) wysokości kwot udzielonych dotacji w poszczególnych obszarach.
2. Bieżącym monitoringiem realizacji zadań Programu zajmuje się Burmistrz i Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Zambrowie.
3. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni sporządzi Burmistrz Miasta Zambrów.
4. Sprawozdanie podlega zaopiniowaniu przez właściwą komisję Rady Miasta.
5. Burmistrz Miasta przedłoży Radzie sprawozdanie z realizacji Programu do dnia 31 maja każdego roku
następującego po zakończeniu trwania umowy.
6. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3 zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej
Miasta Zambrów.
XI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
§ 19. Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej do jego uchwalenia.
